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??除華潤以外,佳兆業也是專註城市更新和舊城改造的典型房企。早在2011年年初,佳兆業組建瞭全國第一傢專業城市更新公司——佳兆業置業公司。據年報統計,截至2013年3月,佳兆業的城市更新項目總占地面積已超過580萬平方米,項目覆蓋深圳龍崗、福田、鹽田等區域,其中超過200萬平方米已完成政府立項。
看不見的戰場開發商逐鹿深圳舊改
??存量土地供應遠超新增
??2009年以來,深圳市政府陸續頒佈瞭《深圳市城市更新辦法》和《實施細則》以及一系列配套法規,規范瞭深圳市城市更新(舊改)活動。政府允許符合要求的舊工業區,按照規定流程可直接申請土地用途變更,而無需經過政府招拍掛。
內容來自sina新聞
??深圳城市更新和舊城改造項目,為城市建設提供瞭必不可少的土地資源,片區整體配套改造效果亦強於以往,但舊改也引發瞭諸多問題,目前深圳舊改項目推進非常緩慢。
??京基地產相關負責人近日透露,經過兩年的規劃實施,京基在深圳水貝、長源、珠光、木棉灣、沙一、大圍的城市更新項目將相繼進入開工建設階段,其六大城市更新項目預計開發總量達300萬平方米。此外,羅湖區蔡屋圍統籌片區城市更新項目也將逐步啟動。
??公開資料顯示,2014年深圳城市更新的商住用地(包括舊村改造)共25幅,遠遠超出招拍掛純商住用地的數量與規模,招拍掛的商業辦公地塊主要由南山區提供。
??第一太平戴維斯統計報告顯示,截至2014年9月,深圳全市列入計劃項目431項,完成規劃審批265項;納入計劃總用地面積37.1平方公裡,已批觀音區房屋貸款率利試算準實施用地面積7.6公頃。2014年全市共審批4批次52項更新單元計劃項目,涉及用地面積368萬公頃;深圳目前在建城市更新項目100個,涉及用地約781公頃。
??2012年,深圳市政府工作報告指出,要以城市更新釋放發展空間,推動城市發展由依賴增量土地向存量土地二次開發轉變。
??在政策推動之下,華潤、佳兆業、京基等開發商積極參與城市更新項目。去年,深圳大型城市更新項目眾多,如華潤城(大沖舊改)、天安雲谷(崗頭·寶吉廠)、信義金禦半山(金稻田舊改)、星河world、深業上城等,總建築面積超過100萬平方米。
??報告顯示,2011年深圳土地利用模式出現拐點,存量用地供應超過新增土地供應。2012年存量用地供應規模達到高峰,占供地總量近75%;2013年及2014年占供地總量的比例均在60%以上。
??項目能否列入計劃主要由兩個指標來衡量,一是更改性質,工改工,還是工改住;一是土地貢獻率的問題,如果是工改住,則有30%土地供應給政府。
??在房源未被深圳市鎖定前,佳兆業已取得深圳鹽田、福田東山、龍崗雅視光學舊改項目等。其中鹽田項目應占建築面積約45.02萬平方米;福田東山項目位於福田CBD中心區,建築面積約為12萬平方米;龍崗雅視光學項目位於龍崗區龍城街道,建築面積約6萬平方米。據佳兆業2014年半年報顯示,上半年已入市的城市更新項目對年度銷售額有重大貢獻。既帶來穩定的現金流,也促進瞭利潤率的提高。
??深圳城市更新項目,包括舊工業區、舊商業區、舊住宅區、城中村及舊屋村等。
??作為深圳“十二五”期間五大標志性城市更新項目之一,華潤大沖改造項目共計拆除約1500棟破舊建築,於2011年12月20日全面開工建設,後命名為“華潤城”。華潤城占地約68.5萬平方米,建築面積280萬平方米,業態包括商業、寫字樓、酒店、公寓、住宅等,其中商業方面建有24萬平方米的萬象天地,定位為創新升級版萬象城。2014年11月30日,深圳華潤城潤府二期正式開盤。
??深圳城市更新和舊城改造項目,為城市建設提供瞭必不可少的土地資源,片區整體配套改造效果亦強於以往,但舊改也引發瞭諸多問題,目前深圳舊改項目推進非常緩慢。
??舊改中的問題與風險
??城市更新還將是深圳未來10年土地供應的重要來源。據第一太平戴維斯統計報告數據,深圳市城市規劃面積1952平方公裡,2007年建設用地750平方公裡,2020年控制在890平方公裡,其中新增用地140平方公裡,改造用地190平方公裡,而拆除重建達60平方公裡,為新增用地面積42.8%。
??數據顯示,深圳城市更新項目2014年投資額超過350億,較之2010年的84億增長4倍有餘。但目前城市更新項目推進越來越慢,平均審批周期超過3年。審批時間過長,使得項目操作存在相當大的難度。
??第一太平戴維斯深圳投資部董事吳睿介紹,城市更新項目審批主要有兩大步驟,一是列入計劃,二是專項規劃審批。
??重點提示
??專項規劃審批最關鍵的是定容積率及產品的排佈、類型。之後再與政府重新簽證土地合同,政府則根據新的容積率等估算地價,給政府上交地價款之後,後續流程與開發商其他拿地形式是一樣的。
??據吳睿透露,他們在城市更新項目中主要擔任交易中介和投資顧問的角色,主要目的是促成買賣雙方的交易。在交易環節完成後,除瞭一些已經做過專業規劃的項目,開發商還需要耗時兩三年時間,制定詳細的業務計劃。
??“2014年下半年就沒幾個專項規劃通過,越來越慢。”吳睿說。
??此外,由於舊改項目與地方政府有著千絲萬縷的聯系,開發商在項目審批及推進過程中可能涉及到“灰色地帶”,這也是舊改項目的潛在風險之一。
??2011年,深圳土地供應出現拐點:存量土地供應首超新增供應。四年來,深圳本地開發商通過城市更新項目拿地已經成為主流。在這個不同於公開招拍掛的“看不見的戰場”上,也造就瞭一批舊改明星如佳兆業、華潤置地等。
??據介紹,一個舊改項目要列入計劃,需過城市更新辦、區規土委等部門;專業規劃是過規劃部門、環境委員會等,總共要經過40多個部門,蓋約200個章。
??值得註意的是,工業性質土地可能成為深圳城市更新項目的主力軍。“城市更新改造後形成的工業樓宇及配套設施首次轉讓的,屬於配套設施的部分,按照市場評估地價標準計收地價,免繳增值收益。”2013年12月公佈的《深圳市工業樓宇轉讓管理細則》如是寫道。
??第一太平戴維斯報告指出,深圳市的工業土地儲備集中在坪山、光明、南山,而工業類城市更新項目(工改工類)分佈區域較廣,數量明顯增多。
??星河集團深圳沙井中心舊改項目即屬於工業用地改商住用地的類型,該項目總建築面積約37.5萬平方米,用地位於深圳市寶安區沙井中心西區,項目涵蓋商業、公寓、住宅、保障房等多種業務。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2015-01-15/15045961387232219938884.shtml
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